速看!望江县失能、半失能特困人员539人,占比22.7%

2019-12-01 22:00
 
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11月22日上午,在鸦滩镇望马楼村办公楼,村干部正带领该村特困供养人员排队接受安庆信益社会评估事务所工作人员的评估。这是望江县民政局委托第三方机构开展特困供养人员生活自理能力评估的一个缩影。


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望江县民政局在充分调研的基础上,与安庆信益社会评估事务所多次协商,最后决定委托该机构开展望江县特困人员自理能力评估。评估工作以第三方为主,乡镇、村委会配合,通过为期10天的紧张工作,全县2374名特困人员均参加了此次评估。

本次评估中,安庆信益社会评估事务所统一使用了依据民政部《老年人能力评估标准》开发的“老年人能力评估服务平台”软件系统,大大提高了评估工作的准确性和工作效率。此次评估现场采集特困供养人员图片,评估结论由评估人员以及信息提供者签字,第三方机构初步认定的能力鉴定结果转交民政办、村委会进行复核,有异议的重新认定,直到双方达成一致意见,最后由第三方机构出具评估认定申报表,乡镇民政办、乡镇政府签字且加盖公章。

评估机构通过观察、问询、测验、查证等方法,依据以下4项指标综合评估:日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通以及社会参与等能力,根据评估结果,将评估对象的自理能力划分为完全具备生活自理能力(全自理)、部分丧失生活自理能力(半失能)、完全丧失生活自理能力(失能)三个等级。

评估结果显示,望江县失能、半失能特困人员为539人,占总数的22.71%,其中失能、半失能人员集中供养的291人,集中供养比例为53.98%。(安庆信益社会评估事务所)


评估对象基本情况


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望江县特困人员主要分布在鸦滩镇、长岭镇、华阳镇、太慈镇和高士镇,这五个乡镇的特困人员共有1647人,占总数的69.4%

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望江县特困人员主要为男性,共计2121人,占总数的89.3%

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如上图所示,望江县特困人员主要为60-80岁的老年人,共计1442人,占总数的60.7%。 从婚姻状况看,望江县特困人员中,未婚人员共有2033人,占总数的85.6%。

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从文化程度看,望江县特困人员中,文盲共有1720人,占总数的72.5%;读过小学的有526人,占22.2%;初中及以上文化者仅有128人,仅占5.3%。

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望江县特困人员主要为独居,有1261人,占总数的53.1%;养老机构(敬老院)居住的有485人,占20.4%(集中供养率,如下图);还有14.1%的60岁以下(主要是30-59岁)特困人员与父母同住,而其父母大多数都已是60岁以上老年人或即将达到60周岁。



评估对象综合能力


本次评估依据民政部发布的《老年人能力评估标准》,分别从特困人员的日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通以及社会交往四个方面综合评估。

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在日常生活活动方面,能力完好的有1518人,占63.9%;轻度受损的602人,占25.4%;中度受损和重度受损的一共254人,占10.7%。

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精神状态方面,能力完好的有1340人,占56.45%;轻度受损的有625人,占26.3%;中度受损的369人,重度受损的40人,共占17.2%。

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感知觉与沟通方面,能力完好的有1173人,占49.4%;轻度受损、中度受损、重度受损的各在400人左右,占比在15%-18%。

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在社会参与能力方面,能力完好的有1256人,占52.9%;轻度失能的有577人,占24.3%;中度受损和重度受损的均在270人左右,占比均在11.5%左右。

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综合以上四个维度,参评的2374名特困人员,能力完好和轻度失能的共计1835人,占比77.3%;中度失能和重度失能的共计539人,占比22.7%。