速看！望江县失能、半失能特困人员539人，占比22.7%

望江县民政局在充分调研的基础上，与安庆信益社会评估事务所多次协商，最后决定委托该机构开展望江县特困人员自理能力评估。评估工作以第三方为主，乡镇、村委会配合，通过为期10天的紧张工作，全县2374名特困人员均参加了此次评估。

本次评估中，安庆信益社会评估事务所统一使用了依据民政部《老年人能力评估标准》开发的“老年人能力评估服务平台”软件系统，大大提高了评估工作的准确性和工作效率。此次评估现场采集特困供养人员图片，评估结论由评估人员以及信息提供者签字，第三方机构初步认定的能力鉴定结果转交民政办、村委会进行复核，有异议的重新认定，直到双方达成一致意见，最后由第三方机构出具评估认定申报表，乡镇民政办、乡镇政府签字且加盖公章。

评估机构通过观察、问询、测验、查证等方法，依据以下4项指标综合评估：日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通以及社会参与等能力，根据评估结果，将评估对象的自理能力划分为完全具备生活自理能力（全自理）、部分丧失生活自理能力（半失能）、完全丧失生活自理能力（失能）三个等级。

评估结果显示，望江县失能、半失能特困人员为539人，占总数的22.71%，其中失能、半失能人员集中供养的291人，集中供养比例为53.98%。（安庆信益社会评估事务所）

望江县特困人员主要分布在鸦滩镇、长岭镇、华阳镇、太慈镇和高士镇，这五个乡镇的特困人员共有1647人，占总数的69.4%

望江县特困人员主要为男性，共计2121人，占总数的89.3%

如上图所示，望江县特困人员主要为60-80岁的老年人，共计1442人，占总数的60.7%。 从婚姻状况看，望江县特困人员中，未婚人员共有2033人，占总数的85.6%。

从文化程度看，望江县特困人员中，文盲共有1720人，占总数的72.5%；读过小学的有526人，占22.2%；初中及以上文化者仅有128人，仅占5.3%。

望江县特困人员主要为独居，有1261人，占总数的53.1%；养老机构（敬老院）居住的有485人，占20.4%（集中供养率，如下图）；还有14.1%的60岁以下（主要是30-59岁）特困人员与父母同住，而其父母大多数都已是60岁以上老年人或即将达到60周岁。

本次评估依据民政部发布的《老年人能力评估标准》，分别从特困人员的日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通以及社会交往四个方面综合评估。

在日常生活活动方面，能力完好的有1518人，占63.9%；轻度受损的602人，占25.4%；中度受损和重度受损的一共254人，占10.7%。

精神状态方面，能力完好的有1340人，占56.45%；轻度受损的有625人，占26.3%；中度受损的369人，重度受损的40人，共占17.2%。

感知觉与沟通方面，能力完好的有1173人，占49.4%；轻度受损、中度受损、重度受损的各在400人左右，占比在15%-18%。

在社会参与能力方面，能力完好的有1256人，占52.9%；轻度失能的有577人，占24.3%；中度受损和重度受损的均在270人左右，占比均在11.5%左右。

综合以上四个维度，参评的2374名特困人员，能力完好和轻度失能的共计1835人，占比77.3%；中度失能和重度失能的共计539人，占比22.7%。